“我的鋼結構產業(yè)應當在提高企業(yè)管理水平、加強企業(yè)科技創(chuàng)新、推動中工程建設標準際化、政府加強政策導向四個方面持續(xù)進步，使產鋼結構逐步走向海外?！比涨?，在2015年鋼結構學術年會上，中工程院院士、重慶大學校長周緒紅針對產鋼結構走向海外的機遇與挑戰(zhàn)闡述了自己的觀點。
“走出去”時機已到
“目前，中鋼結構具備了走向海外的能力，并且擁有走向海外的機遇?！敝芫w紅認為。
中是鋼材產量大，也是鋼結構產業(yè)大，擁有研發(fā)、設計、制造、安裝的鋼結構產業(yè)鏈。在產業(yè)規(guī)模方面，中有資質的鋼結構施工企業(yè)超過3000家，從業(yè)人員約50萬人。此外，鋼結構行業(yè)形成了產業(yè)城，如杭蕭鋼構股份有限公司、大地鋼結構有限公司和東南網(wǎng)架股份有限公司等企業(yè)都集聚在杭州市蕭山區(qū)。
2014年，中的鋼結構產量為4200萬噸（產值為5100億元），超過歐洲、美、日本、澳大利亞產量的總和。房屋建筑中，發(fā)達家鋼結構占比為22%~43%，而中占比約為5%；橋梁結構中，美的鋼橋占比為33%，日本的占比為41%，而中的占比約為1%?！白鳛榉N可持續(xù)發(fā)展的結構形式，鋼結構具有很大的發(fā)展空間?！敝芫w紅表示。
中鋼結構具備走向海外的產業(yè)、技術和人才基礎，在建造技術和工藝上積累了豐富的經驗，擁有批高水平的業(yè)技術人才和管理人才。同時，中鋼結構也積累了定的海外市場開拓經驗，海外市場已經從東南亞拓展到歐美。批企業(yè)已經在技術、人才和布局方面做好準備，開展了外認證和許可工作，設立了海外事業(yè)部和外分支機構。不過，我鋼結構的際市場占有率不高，與中鋼結構制造大的地位不相稱。
周緒紅認為，巨大的海外需求帶來了市場機遇。
目前，中大型鋼結構企業(yè)已經在內和外兩個市場進行戰(zhàn)略布局。例如，中建鋼構在阿聯(lián)酋、巴基斯坦、阿布扎比、科威、阿爾及利亞、澳大利亞等家和地區(qū)承建了批標志性建筑；中京冶工程技術有限公司在新加坡承建鋼結構工程；中交二公路工程局有限公司參與9項海外鋼橋項目，主要分布在東南亞和非洲地區(qū)；中鐵山橋集團有限公司有12個海外鋼橋建設項目，分布在美、德、加拿大等十幾個家。
2014年，大型鋼結構企業(yè)在外的訂單明顯增加。例如，寶鋼鋼構獲得美民油井兩個項目的鋼結構工程訂單；杭蕭鋼構中標蒙古鋼結構住宅項目，合同額達到26億元；東南網(wǎng)架與委內瑞拉政府簽約10億元的合同；北京多維聯(lián)合集團與委內瑞拉政府簽訂新型板材項目，合同金額為2.97億美元。
2012年~2014年，中鋼結構出口快速增長，出口量由20多萬噸增加到80多萬噸，出口產值由60多億元增加到200多億元。周緒紅表示，“帶路”戰(zhàn)略為中鋼結構走出去帶來了機遇，是中鋼結構產業(yè)發(fā)展海外市場的契機。例如，中鋼鐵企業(yè)正與哈薩克斯坦、印度尼西亞進行友好合作。
四大挑戰(zhàn)須重視
周緒紅指出，中鋼結構走向海外市場將面臨諸多挑戰(zhàn)。
先是技術上的挑戰(zhàn)。中鋼結構設計、制作和安裝規(guī)范與所在標準存在差異，部分鋼結構標準際認可度不高。中鋼結構材料種類和型材與所在不同。中企業(yè)不熟悉外工程建設標準，以英文表達合同和圖紙，存在語言障礙。同時，中企業(yè)的盲目制作和安裝，可能引起索賠。
周緒紅強調，材料不接軌，“以強代弱”“以大代小”，吃虧太大。同時，海外施工有時不能采用中的鋼材，費時、費錢，使得優(yōu)勢變劣勢。因此，鋼結構企業(yè)提升設計能力并為所在接受，任重而道遠。
其次是貿易方面的挑戰(zhàn)。中出口鋼鐵產品80%是技術含量低的初加工產品（如棒線材）及粗鋼，技術含量高、深加工產品（如不銹鋼、電工鋼、涂層或鍍鋅板材）缺乏競爭力，依賴進口?！暗统龈哌M”的貿易結構增加了能源、資源和環(huán)境壓力，不利于可持續(xù)發(fā)展。
再其次是管理上的挑戰(zhàn)。中鋼結構企業(yè)不熟悉際通行的管理方法，不熟悉際工程慣例、際通行管理模式和相關家的工程管理模式及合同模式，常依據(jù)內經驗執(zhí)行項目。另外，由于內外文化、體制、分包模式、業(yè)主要求等不同，很多內經營方式不適合海外項目。
同時，內企業(yè)對不確定性風險認識不足，其中包括：政治風險，所在政治動蕩或家腦更替帶來的政策更替，導致項目終止；法律風險，對所在法律了解不透，合同風險不能鎖定，導致糾紛不斷；利益沖突風險，“帶路”沿線許多家的政治是企業(yè)家政治，企業(yè)的利益就是家利益，旦觸及當?shù)乩婕瘓F的既得利益，就會出現(xiàn)各種障礙；成本風險，企業(yè)很難對所在政治、法律、情、市場、原燃材料及價格波動、勞動力成本、建廠設計數(shù)據(jù)、索賠條例、匯率風險等研究透徹，導致工期或建設成本普遍高于預期。
后，中的鋼結構企業(yè)多而散，競爭優(yōu)勢難以發(fā)揮。2014年，中10家上市企業(yè)鋼結構產量為367.72萬噸、出口23.37萬噸，占比分別為16.02%、13.98%。中鋼結構企業(yè)分散度高，低產能過多，存在無序惡性競爭現(xiàn)象，不利于行業(yè)整體的技術進步和“走出去”戰(zhàn)略的實施。
對癥下藥降風險
周緒紅認為，中鋼結構化解“走出去”的風險與挑戰(zhàn)，需要從四方面對癥下藥。
是提高企業(yè)管理水平。整合鋼鐵企業(yè)與鋼結構企業(yè)資源，形成優(yōu)勢和色。通過產業(yè)重組并購，淘汰能耗高、污染大、率低的產業(yè)，調整產品結構，促進轉型升。
同時，加強中外合作，別是與歐美家的合作。加強與際工程管理咨詢公司合作，減少工程管理風險，注重中外雙方的優(yōu)勢互補。例如，外方在初步設計、工藝設計、基礎設計、詳細設計等方面多發(fā)揮作用，中方在承擔內采購、制作加工、運輸、現(xiàn)場施工管理、降低成本方面多發(fā)揮作用；外方可提供些際通用的程序，中方可根據(jù)實際情況加以實施；中外雙方共同承擔安、質量、檢測和控制等工作。
二是加強企業(yè)科技創(chuàng)新。提高材料、產品和結構研發(fā)能力，創(chuàng)新結構體系，提升設計能力，輸出集鋼結構研發(fā)、設計、采購、制造、安裝、檢測于體的“產品＋服務”。同時，研發(fā)技術含量高的鋼制產品，向海外出口。提高制作與安裝水平，研發(fā)大型施工設備、精細化施工工藝、智能化施工技術與制造安裝方法，實現(xiàn)鋼結構產業(yè)的信息化、數(shù)字化、自動化和智能化。
三是推動中工程建設標準際化。政府和行業(yè)組織應加強與際主要標準體系（如北美、歐盟等）的溝通和對接，編制鋼材相互代換設計的技術規(guī)范。企業(yè)要加強與工程所在政府和項目業(yè)主的溝通和交流，邀請對方來中進行實地考察和技術交流，為產標準結構鋼材走向際市場掃除觀念上的障礙；為對方技術人員講解、培訓、推廣中工程建設標準，擴大際影響；展現(xiàn)中工程建設的重大成就，體現(xiàn)中鋼結構相關標準的正確性、合理性、安性。
同時，積參與際認證。我大型鋼廠和鋼結構（板材和型鋼）廠具有世界先進的生產設備和工藝，應積參加中產品標準在相關家或地區(qū)的認證工作。要與相關家工程技術人員合作，共同編制適合所在或區(qū)域的工程建設標準。
四是政府加強政策導向。鼓勵鋼鐵產品“低進高出”，調整貿易結構。鋼材以加工件形式的產品、構件或鋼結構出口，可減少貿易摩擦。擴大海外投資，利用海外閑置產能，通過參股或收購海外的鐵礦石資源，保障內的供應，規(guī)避際鐵礦石價格大幅上漲風險。
